Por si no lo sabías, el derecho a la huelga es el único derecho fundamental que carece de un desarrollo real dentro de la ley orgánica. De hecho, los derechos y obligaciones en huelga general suelen causar conflictos, debido a su complejidad legal.

Pero no te preocupes, aquí te explicaremos de forma resumida de qué trata todo este proceso y cómo se lleva a cabo en España, ¡veamos!

1. ¿Qué es una huelga general?

Primeramente, debemos saber que él termino huelga se emplea para referirse al método de protesta colectiva donde los trabajadores cesan sus actividades para exigir algo. De este modo, cuando se habla de huelga se centra en un lugar específico como una empresa.

Ahora bien, la huelga general es básicamente lo mismo, no obstante, se define como una suspensión simultánea de las actividades por parte de los trabajadores. En este caso, no sólo se efectúa en un solo centro de trabajo, si no en un país o región.

1.1. Información adicional

En España, las huelgas generales no poseen una regulación específica hasta la fecha. Sin embargo, esta puede convocarse como cualquier otra protesta ordinaria. 

2. ¿Quiénes pueden convocar o realizar una huelga?

En general, deben convocarse por los sindicatos referentes al ámbito estatal o autonómico. Puesto que se trata de una convocatoria que afecta a todos los trabajadores.

Igualmente, el derecho a huelga es igual para todos los trabajadores por cuenta propia que mantengan relaciones laborales en ámbito público y privado. Por lo tanto, los trabajadores autónomos, jubilados y desempleados quedan excluidos.

No obstante, debemos recordar que se trata de un derecho individual que debe realizarse de forma colectiva bajo el acuerdo de sus participantes. En otras palabras, un solo trabajador no está en capacidad de realizar una huelga unilateral sin antes hacer la convocatoria colectiva y formal.

2.1. Información adicional

En el caso de los miembros de las Fuerzas Armadas e institutos de carácter militar, estos tienen prohibido la práctica de cualquier tipo de huelga.

3. ¿Cómo se convoca una huelga en España?

Como mencionamos antes, la declaración formal de la protesta debe realizarse por medio de un acuerdo entre los sujetos legitimados conforme la legislación establecida. A continuación, mencionaremos los sujetos referidos:

• Las organizaciones sindicales establecidas en el ámbito laboral de la huelga —Es decir, el comité de empresa o los delegados del personal que se escojan por la mayoría de los componentes que integran el órgano representativo.

Según establece el Tribunal Constitucional, para escoger estos sujetos es necesario convocar a una reunión donde deberán asistir al menos 75 de los 100 representantes. Aunque, también pueden ser escogidos por los trabajadores, siempre que lo decida su mayoría simple.

4. ¿Cuáles son las etapas de una huelga general?

Actualmente, el proceso que conlleva una huelga puede dividirse en tres fases o etapas, a continuación te explicamos cada una de ellas.

4.1. Preparación

Dado que la realización de una huelga implica la paralización del trabajo deben cumplirse una serie de requisitos para su legitimación:

• Realizar el acuerdo expreso a cargo de cualquiera de los siguientes sujetos facultados:
• Organización sindicales.
• Representantes legales de los trabajadores.
• Trabajadores en general.
• Posteriormente debe comunicarse la convocatoria de la huelga, es decir el preaviso tras haberse adoptado el acuerdo de huelga. Dicho comunicado puede ser escrito por una autoridad laboral.

Como es de esperarse, toda huelga deberá ser avisada para evitar su carácter sorpresivo ante los empresarios. De tal modo, que la empresa pueda tomar sus previsiones, por ejemplo: realizar negociaciones previas o advertir a los usuarios que puedan ser perjudicados.

El plazo general del preaviso es de cinco a diez días hábiles. Cabe destacar, que en el caso de las huelgas generales en un sector deben comunicarse a una autoridad laboral estatal o autonómica competente. Siempre y cuando la realización de la huelga afecte a más de una empresa del sector.

4.1.1. ¿Cuáles son las consecuencias de la falta del preaviso en una huelga?

En realidad, la falta total, parcial e injustificada de un preaviso siempre podrá determinar la ilegalidad de dicha huelga.

4.1.2.¿Cuál es el contenido del preaviso escrito de la huelga?

El contenido mínimo que debe llevar el preaviso es el siguiente:

• Los objetivos de la huelga, cada uno identificado de forma clara y concisa.
• El ámbito subjetivo al cual está sujeta la huelga, es decir, los trabajadores que se verán afectados.
• Las gestiones realizadas con anterioridad para resolver las diferencias.
• La fecha pautada para su inicio.
• Quienes componen el comité de la huelga.

4.2. Desarrollo

Tras iniciar el procedimiento de huelga podrán ocurrir los siguientes actos:

1. La negociación por parte del comité de huelga y los empresarios para llegar a un acuerdo o recurrir a procedimientos de mediación extrajudicial.
2. Publicitar, difundir e informar sobre la huelga; también se permitirá la recolección de fondos para su realización.
3. Evitar la ocupación de los centros de trabajo o cualquiera de sus dependencias durante la huelga.

4.3. Finalización

Por lo general, las huelgas pueden terminar por varios motivos, estos son:

• Debido al cumplimiento del término, es decir, cuando la convocatoria haya fijado la duración o el tiempo definido para la huelga.
• Por desistimiento que, en este caso puede ser expreso o tácito. En el caso del expreso, se realiza durante la huelga por el comité o sus promotores. En cambio, cuando sea un desistimiento tácito será efectuado por la comparecencia de los trabajadores.
• Un acuerdo entre partes como consecuencia de una negociación para obtener los recursos o medidas esperadas.
• El arbitraje obligatorio que podrá terminar la huelga en casos excepcionales, según reconoce el gobierno o CCAA. Sin embargo, para que esta medida se aplique debe ocurrir alguno de los siguientes supuestos:
• Que la duración de la huelga sea prolongada o que deriven en consecuencias graves para la comunidad.
• Que ambas partes mantengan posiciones irreconciliables.
• Que la huelga cause un perjuicio grave en la economía nacional.

5. ¿Cómo está compuesto el comité?

Antes que nada, debemos saber que el comité de huelga es un órgano creado para la negociación y representación de los trabajadores que se encuentren en dicha situación. Asimismo, la duración de su existencia coincide o será igual a la duración de dicha huelga, es decir, deberá disolverse al finalizar.

En cuanto a su composición, este comité debe estar formado por 12 personas como máximo que pueden escogerse entre los trabajadores del centro. Dichos miembros del comité tendrán las siguientes funciones:

• Realizar las negociaciones necesarias con los empresarios implementando distintos tipos de mediación, conciliación o arbitraje.
• Garantizar la prestación de servicios de seguridad y mantenimiento durante la huelga en cuestión.
• Participar en las actuaciones sindicales, administrativas y judiciales que se realizaron para solucionar el conflicto principal.
• Llegar a un acuerdo para poner fin de manera positiva.

Además, tendrán acceso a los centros de trabajo durante los días de huelga para informar y comprobar que la empresa está cumpliendo con las normativas.

6. ¿Cómo se fijan los servicios de seguridad y mantenimiento?

Durante el preaviso y el desarrollo de la huelga tanto el empresario como el comité encargado deben adoptar las siguientes medidas de prevención:

• De seguridad para personas y participantes.
• De mantenimiento y preservación para locales, maquinarias, instalaciones y materias primas, de modo que pueda reanudarse el trabajo al finalizar la huelga.

Cabe destacar que estos servicios no pueden alcanzar la plantilla en su totalidad. Por tanto, se traduce en uno de los sacrificios que supone el derecho de huelga. De esta forma, los trabajadores designados están en obligación de prestar los servicios mencionados, siempre que quieran secundar la huelga.

7. ¿Cómo se fijan los servicios mínimos?

Ahora hablaremos de los servicios mínimos, que se diferencian de los servicios anteriores cuando las empresas prestan cualquier tipo de servicio esencial a la comunidad. En este caso, tienen el deber de dictar medidas preventivas para garantizar el mantenimiento o abastecimiento de dicho servicio mediante la fijación de límites mínimos.

Estos servicios mínimos se tienen que respetar tanto por la empresa como los trabajadores designados por la misma entidad. En este sentido, los trabajadores están obligados a presentarse para llevar a cabo su labor independientemente de si quisieran o no secundar la huelga. Así pues, cualquier negativa injustificada será una causa justa para el despido de dicho trabajador.

Entre los servicios que se consideran esenciales para la comunidad española están: radio y televisión, suministro de energía eléctrica, transporte público, salvamento, sector sanitario, etc.

8. ¿Cuándo se considera que es ilegal o abusiva?

Toda huelga podrá considerarse ilegal o abusiva en los siguientes casos:

• Cuando sea de carácter estrictamente político.
• Cuando se trate de huelgas de solidaridad.
• Cuando contravengan el Real Decreto; es decir, falta de preaviso, falta de comité, etc.
• Aquellas que alteren los pactos de paz laboral o intenten modificar algún convenio colectivo vigente.
• Cuando ocurra la ocupación del lugar de trabajo y se vean afectadas las instalaciones o partes estratégicas de la empresa.

9. ¿Puedo seguir cobrando durante el tiempo que dure la huelga?

En realidad, la empresa está en su derecho de descontar de la nómina y la cotización el tiempo mientras se ejerce este derecho. Aunque, dicho descuento depende de la duración y de si se trata de una jornada regular o irregular, además debe notificarse a la Seguridad Social.

Al tratarse de una jornada irregular la empresa puede descontar sólo las horas durante las que el trabajador estuvo en huelga. En cambio, si la jornada es regular, la empresa podrá descontar toda la jornada laboral y la parte proporcional del descanso semanal. Lo único que no podrán descontar son las vacaciones ni días festivos.  

10. ¿Qué debes saber siendo trabajador al secundar una huelga?

• Aquellos que se unan de forma voluntaria a la huelga no tienen derecho al sueldo ni al paro mientras esta se mantenga vigente.
• Todo trabajador tiene derecho a apoyarla libremente, sin importar que sea general.
• Los trabajadores en huelga no podrán ser despedidos, dado que están ejerciendo su derecho.
• Ningún trabajador está en obligación de comunicar a la empresa de su participación. No obstante, si el trabajador posee algún cargo relevante debe notificarlo para que su puesto sea ocupado durante la huelga.
• No se podrá coaccionar ni física ni verbalmente a los compañeros para secundar la huelga, ya que se trata de algo voluntario.

11. ¿Qué debes saber de las huelgas siendo empresario?

• No hagas preguntas a los trabajadores a menos que sea estrictamente necesario saber si secundará la huelga o no.
• Ningún empresario podrá contratar más personal durante la huelga para sustituir a los empleados que la secunden. Tampoco es posible despedir ni sancionar a los trabajadores por el simple hecho de participar.
• Las medidas a tomar en caso de disturbios o altercados dependen de la situación, en todo caso, siempre podrás solicitar apoyo de la policía.

12. Otros enlaces de interés